各旗县市（区）安监局：
元旦、春节邻近，烟花爆竹即将进入销售旺季，也是非法制贩、储存烟花爆竹和各类烟花爆竹事故的易发期，按照国家和自治区安监局部署的烟花爆竹旺季安全监管工作要求，将旺季安全监管工作与攻坚工作有机结合起来，突出重点、统筹安排、真抓实干、确保安全，现将有关问题通知如下：
一、提前做好烟花爆竹零售网点布点工作
各旗县市（区）安监局要提前做好烟花爆竹经营(零售)网点布点调查摸底工作，结合实际，严格控制城镇内烟花爆竹零售点数量，尽可能避免在城镇内繁华街道布置烟花爆竹零售网点，零售网点的布点必须满足《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第65号）以下要求：烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内；春节期间零售点要实行专店销售；零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。
二、高度重视烟花爆竹零售许可工作
各旗县市（区）安监局要制定烟花爆竹经营(零售)许可工作实施方案，精心研究、统筹安排、严密组织，做好烟花爆竹经营(零售)许可工作，要做到谁审查谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责。对不符合安全生产条件的，一律不得发证，已发证的要予以撤销；在烟花爆竹零售许可过程中，若发现未依法履行烟花爆竹零售经营许可证审查、颁发和监督管理职责的，将依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、强化烟花爆竹旺季日常安全检查力度
各旗县市（区）安监局要加大春节期间烟花爆竹零售点的监督检查工作，要采取定时、不定时，明察暗访等多种形式进行检查，重点检查零售点经营场所是否符合安全条件、是否存在零售网点超量储存情况、是否存在超许可范围储存和销售A、B级烟花爆竹产品、是否存在销售非法生产及不合格的烟花爆竹产品、零售场是否配备必要的消防器材、是否张贴明显的安全警示标志、是否按照要求对从业人员进行了安全培训等问题和隐患。
各旗县市（区）安监局对查出的事故隐患要责令企业整改，逾期未整改的停业整顿，直至吊销烟花爆竹零售经营许可证；对销售不合格烟花爆竹产品的，要《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第65号）等相关法律规范，依法进行处罚；对销售非法生产、经营烟花爆竹产品的，一律吊销烟花爆竹零售经营许可证，严重的依法追究刑事责任。
四、认真组织开展打非工作
各旗县市（区）安监局要继续完善“打非”工作机制，加大烟花爆竹经营旺季“打非”力度，依法加大对违法违规行为的处罚力度，当前至春节来临之前，各旗县市（区）安监局要联合公安、工商、质监等有关部门采取现场检查、群众举报等多种方式，组织人员对一些闲置厂房、出租房等场所进行全面的排摸，进一步打击非法运输、储存、销售烟花爆竹行为，一旦发现非法运输、经营、储存烟花爆竹等违法违法行为，要依法依规严肃处理，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
五、强化安全培训，广泛开展宣传教育
各旗县市（区）要结合安全许可工作，强化安全培训教育，烟花爆竹零售网点从业人员必须进行安全培训，掌握必须应知应会应急的安全生产知识，增强事故预防和应急处置能力。充分发挥要通过广播、电视、报纸、宣传栏等多种形式，以非法生产经营、储存事故为典型案例，大力宣传烟花爆竹安全知识，宣传非法生产经营烟花爆竹的危害性和严重后果，教育和引导广大群众遵法守法，不参与非法生产经营活动，并在主流媒体上公布安全隐患举报电话，加大奖励力度，最大程度发挥群众的举报作用，及时发现并坚决打击取缔各类非法制贩、储存烟花爆竹窝点，营造全民参与烟花爆竹安全管理及“打非”的良好社会氛围。
锡林郭勒盟安全生产监督管理局
2014年12月5日
